晚上8點的成都已經被暮色籠罩,熱鬧的街道上隨處都是飯后散步的人群,而在國家知識產權局專利局專利審查協作四川中心(下稱審協四川中心)的辦公樓里,仍然一片燈火通明。
“自提質增效開展以來,審查員的干勁一直很高。正是靠著大家的努力,中心今年完成的任務量比去年同期增長了20%?!睂弲f四川中心審查業務部副主任李樂表示。
一份成績,千鈞擔當。自今年初開展提質增效工作以來,審協四川中心堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,堅決落實國家知識產權局《提升發明專利審查質量和審查效率專項實施方案》的要求,通過采取內部挖潛、提高效率等措施,充分釋放專利審查能力潛力,使專利審查提質增效工作不斷向縱深推進。
統一思想,切實激發審查潛能
思想先行,行動跟進,只有筑牢思想之基,才能把穩行動之舵。為了全面貫徹“提升審查質量和審查效率”的重要指示,認真落實深化“放管服”改革部署要求,堅決完成國家知識產權局黨組關于提質增效專項工作的重要任務分工,審協四川中心將校準思想提到了首位。在此過程中,審協四川中心深入開展思想動員,以“不忘初心、牢記使命”主題教育、“大干60天、消除積壓件”活動等為契機,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用,挖掘青年隊伍潛力,同時,以完善細化各項制度為抓手,打造出一支有格局、敢擔當的審查員隊伍。
“提質增效不是一句口號,而是需要每一名審查員履職盡責、兢兢業業干出來的?!睂弲f四川中心黨委辦公室副主任何如在接受采訪時表示。為了將任務不折不扣落實到位,審協四川中心各審查部門及時對文件、政策做好解讀、答疑解惑;同時,印發《專利審查協作四川中心提質增效激勵保障措施》《進一步落實提質增效專項方案》等,將審查任務、審查質量保障管理、管理能力和業務能力提升等局各項審查政策落實為具體的工作措施,并制定了新的審查任務分配方案,堅決把上級的決心意圖化為提質增效和消減積壓的實際行動。
在此期間,審協四川中心多位審查員在接受采訪時表示,盡管審查任務重、壓力大,但大家在“擰成一股繩、搏盡一份力、共圓一個夢”這股正能量的感召之下,紛紛將壓力轉為動力,扎進審查中?!疤豳|增效不僅是任務,而是我們審查員堅守的初心,在其中,我也得到了飛速成長,不僅在工作效率、方法上得以全面提升,更重要地是激發了自身潛能?!睂弲f四川中心通信發明審查部審查員劉素葉如是說。
注重管理,穩步提升審查質效
為打贏審查提質增效攻堅戰,審協四川中心堅持“專利審查質量第一、效益優先”原則,通過“分級管理、分類指導”的工作機制,有效提升審查質量。
審協四川中心進一步完善質量評價體系,在審查業務質量管理中嚴格執行《審協四川中心底線質量問題防控手冊》的要求,堅持底線思維,著重注意防范各類底線質量風險?!盀檫M一步提高結案正確性和準確性,我們在工作策略上進行了調整,通過實行分級管理、分類指導工作機制,嚴格以審查結論正確為導向,在確保結案方向正確的前提下實施批量審查和快速審查?!睂弲f四川中心審查業務部張超表示。機械發明審查部審查員李永剛談到提質增效時感觸頗深:“自提質增效開展以來,通過深入領會‘分級管理、分類指導’以及部門采取的系列監管措施,審查工作質效得到了質的飛躍?!?
專利審查提質增效,最根本的還是審查能力的提升,而審查能力提升的關鍵是檢索能力的提高。檢索是專利審查的基礎,也是評價審查質量的關鍵,檢索工作查全查準,不僅能夠保障審查質量,對審查效率的提升亦有幫助。為進一步提升審查質量和效率,審協四川中心積極探索開展各種審查方式,不斷提升檢索能力,從而為提質增效打好基礎。審協四川中心光電技術發明審查部審查員袁蔚濤接受采訪時表示,為了不斷強化檢索能力,他收集整理了大量案例作為參考,在遇到復雜案件時積極向有經驗的同事請教。幾個月下來,他明顯感受到自己審查業務能力在不斷提高。
不僅如此,審協四川中心還積極邀請局機械發明審查部等開展業務指導,打好審查標準執行一致的基礎;另一方面充分開展對外交流,深入成都知識產權審判庭、國家能源投資集團有限責任公司等,了解創新主體對發明保護的切實需求。
此外,審協四川中心各審查部門還積極優化內部管理,室主任以及助理室主任除了全力承擔各項管理事務外,還承擔部分復雜疑難案件的審查工作,盡全力確保審查任務的完成。審協四川中心還修訂了業務指導制度,不斷簡化辦公流程,壓減瑣碎事務,使審查員把更多的精力投入到審查中。
凝心聚力,發揮先鋒模范作用
一個充滿活力的集體,必然具有較強的凝聚力。在提質增效中要提升戰斗力,打贏攻堅戰,必須在黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上下工夫。為此,審協四川中心充分發揮黨員、青年文明號、專利審查質量保障優秀處室等先進典型的作用,進一步完善細化“黨員積分制管理”制度,把黨員在提質增效工作中的表現納入積分制管理內容。為發揮榜樣作用,審查部門各級領導干部以身作則,深入一線,帶頭為提質增效和消除積壓作出了榜樣。
中藥領域的案件積壓較為嚴重。在部門提出“消除積壓件”的要求后,審協四川中心醫藥生物發明審查部負責中藥領域的審查員成為了消減中藥發明專利申請積壓案件的主力軍。在此期間,多位黨員積極發揮領頭羊作用,帶頭消減積壓案件。被評為審協四川中心優秀黨員、來自醫藥生物發明審查部審查員辛雪就是其中之一。面對艱巨的任務,她主動承擔重任,充分發揮攻堅克難精神和先鋒模范帶頭作用,以實際行動迎難而上。
審協四川中心優秀黨員、機械部審查員丁賀還承擔了黨支部宣傳委員和機械部分工會組織委員的工作。他在完成審查任務的同時,積極服務黨建和工會工作。比如,為了充分調動審查員工作積極性,丁賀組織團隊建設活動,從省醫院邀請專家學者給審查員們講解預防職業病的方法,受到了審查員的好評。
強化激勵,優化綜合保障能力
為了保障提質增效的順利完成,審協四川中心在審查質量優秀個人和優秀集體評選、審查員質量獎勵績效、審查員專業技術職稱評審和專業技術崗位聘任以及中心各類人才選拔、培養和考核等各個方面,對提質增效工作中作出貢獻的先進個人和集體進行表彰獎勵。
此外,審協四川中心還加大了后勤服務的保障力度。審協四川中心辦公室副主任冷魯表示,為保障審查員加班用餐和早晚出行安全的需求,中心加強了相關服務,有效解決了審查員在提質增效攻堅中生活上的后顧之憂。
科學合理的管理成了審查員的“定心丸”。審協四川中心醫藥生物發明審查部審查員柯紅陽表示:“中心推出一項項無微不至的措施,解決了我們的‘后顧之憂’,我們才能心無旁騖埋頭于案件審理之中?!?
“為深入貫徹落實提質增效要求,審協四川中心以‘全力壓減專利審查周期’為核心,以‘穩步提升審查質量’為重點,深化專利審查工作管理機制與方式改革,從完善制度保障、做好保障激勵、改善業務培訓等多方面齊發力,調動全中心干部職工的積極性和主動性,充分釋放專利審查能力潛力,有效提高了審查效率,確保提質增效和消減積壓工作目標的順利完成?!睂弲f四川中心副主任李秀琴表示。(張彬彬
周渝利)